沪建桥院财〔2025〕1号

各二级学院、职能部门：

为切实做好年度预算编制工作，提高预算编制质量，根据《上海市教育委员会关于进一步做好民办高等学校财务管理工作的通知》（沪教委民〔2022〕16号）和学校《全面预算管理办法》等相关文件要求，经研究，决定启动2026年度全面预算编制工作，现将具体安排通知如下：

一、预算编制流程

1. 分为四个阶段进行：

第一阶段：各部门、学院按照学校核定的本单位2026年度工作绩效目标，先行编制2026年度线下部门/学院预算（execl版本），汇总后上报至预算管理委员会。

第二阶段：由预算管理委员会牵头组建2026年预算编制研讨专项小组，邀请预算相关职能处室参与，对各单位提报的2026年度预算初稿进行讨论与评估，明确调整要求并反馈至各单位；经过两轮调整后，初步拟定全校2026年度预算初稿。

第三阶段：全校年度预算初稿汇总完成后，由校长组织提出，经党委会研究讨论，上报学校董事会审批。

第四阶段：经董事会审批通过后，财务处根据董事会审批的预算数据，向各单位发布预算结果通知，并请各单位通过易快报系统完成线上填报。

2. 各二级单位须做好线下预算编制工作，填报电子表单《上海建桥学院预算申请表》（详见附件），表格中“预算类别”“部门”“单位”等字段已按学校组织架构及预算编制框架设置可选择项，须严格按照表格形式及编报要求填写。若预计业务内容涉及关联交易的，须在对应的预算填报行的“备注”栏中标注“涉及关联交易预算”。

3. 各二级学院的学生活动经费、发展基金等预算额度仍由相关归口管理职能部门统一编制，并报分管校领导审核。审核通过后，由相关归口管理部门按照规定向各二级学院分配预算额度。

4. 为提升预算数据准确性，按照“谁使用，谁编制”的原则，本次二级学院的部分预算将由各二级学院自主编制，并上报至相关业务职能处室审核。

各二级学院需自主编制本学院的教学业务经费预算（共8项），由教务处明确编制要求，各学院填报预算申请表后报送教务处审核，审核通过后提报至预算管理委员会。

二、预算编制内容

全面预算的内容，是二级单位为履行职能、完成各项工作任务所发生的各类收入与支出的总称。预算编制的口径采取收付实现制，即实际支付资金的预算编制，主要包括：“基本支出预算”和“项目收支预算”两类。

1.基本支出预算。二级单位为保障本年度其机构正常运转、日常运营所需，必须支付的资金预算。

基本支出预算原则上为预算当年度内可使用、须使用的预算（跨次年时，当年度剩余的延期视情况每年另行确定，现2025年基本支出预算的剩余额度将统一延期至2026年2月28日）。次年度预算经审批通过并启用后，上一年度的基本支出预算剩余额度自动作废。

2.项目收支预算。二级单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算外编制的年度收支计划。项目收支预算的使用期限原则上不固定，按照申请项目的实际业务情况确定，原则上允许跨年编制。若项目申请时已明确项目开展各阶段预算支出分配，需按分配方案编制预算。

三、预算编制要求

1. 请各单位负责人高度重视预算编制工作，即日起组织本单位预算编制人员，在全面分析2025年度经费使用情况的基础上，结合2026年度工作计划，科学妥善编制本单位2026年度预算。

2. 第一阶段预算材料报送截止时间为2025年10月31日16:30前，须同步报送纸质版与电子版，纸质版须经单位负责人审核签字确认后，报送至学校财务处张浩琳处。电子版发送至电子邮箱：21948@gench.edu.cn，并抄送06068@gench.edu.cn。

特此通知。

附件：1.上海建桥学院2026年度预算申请表（二级学院）.xlsx

          2.上海建桥学院2026年度预算申请表（职能部门）.xlsx

上海建桥学院

2025年9月30日

（联系人：韩敏明；电话：38128252）