上建桥院办〔2024〕7号
各二级学院、部门：
现将《上海建桥学院加快向产教融合型大学转型行动方案》印发给你们。各单位要结合上海建桥学院产教融合推进大会精神，充分认识到加快向产教融合型大学转型的重大意义，大力发扬敢为人先、艰苦创业、追求卓越的精神，主动跨前一步，加强协同配合，认真组织落实。
特此通知。
上海建桥学院
2024年9月29日
附件
上海建桥学院加快向产教融合型大学转型行动方案
产教深度融合是应用型大学的基本特征，对提高人才培养质量、支持师生创新创业、集聚优质办学资源、促进科技成果转化、增强服务地方能力、提升核心竞争力和综合影响力具有不可替代的决定性作用。向产教融合型大学转型是学校对应用技术大学的再认识，是向应用技术大学转型的再深化，是事关学校未来发展的重大战略，是学校中长期发展的重大任务。建设产教融合型大学，既有一定的基础，又有良好的环境，全体教职员工要充分认识到这一转型发展的重大意义，大力发扬建桥敢为人先、艰苦创业、追求卓越的精神，充分发挥建桥营利性民办高校的体制机制优势，增强紧迫感，强化责任心，以全新的姿态在产教融合发展之路上带头突破率先突围。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，坚持守正创新，坚持开放办学，坚持差异发展，立足临港、面向上海、服务长三角，按照区域产业布局要求，以产定教、以产定学、以产定研、以产定创，实现“产、学、研、创”四位一体协同发展，促进教育链、产业链、人才链、创新链融通融合，着力培养高素质应用技术型人才。
二、工作原则
——筑牢底线，系统推进。深刻把握教育基本规律，维护办学基本秩序，保障师生基本权益和学校基本利益，强化办学底线思维，始终把人才培养质量放在首位。深刻认识产教融合所牵涉改革的复杂性，增强系统观念，完善决策、执行、监督、反馈全链条工作机制，强化各部门协同配合，健全风险防控和危机管理机制。
——扩充增量，盘活存量。大力支持各学院各专业围绕上海尤其是临港新片区重点产业、龙头企业、重要民生领域谋划开拓产教融合新项目，新增专业按照产教融合方式组建。系统梳理学校现有各类产教融合、校企合作项目，把基础条件较好的现有项目进一步从体制机制方面赋能激活做实。
——因地制宜，分类管理。根据产教融合项目的合作紧密程度区分为情感型、契约型、产权型等不同类型，根据不同合作内容、方式以及阶段可采取相应合作类型，具备条件时积极推动产教融合项目由情感型链接转向契约型链接，由契约型链接转向产权型链接，形成以产权型主导、契约型辅助的产教融合格局。对不同合作类型项目实施分类管理、分类评价、分类考核。
——重心下移，激励驱动。强化二级学院在产教融合方面的办学主体、责任主体地位，赋予办学主体、责任主体相应层级的责权利，促进二级学院由教学单位向办学主体责任单位转化。改革激励政策，按贡献对相应人员给予奖励，使产教融合产生的效益成为教职工收入增加的重要来源。
三、转型目标
通过持续不懈努力，着力构建以“一体两翼三融四境”为主要内容的产教融合模式，实现“入学即入职、毕业即就业、上岗即上手、发展可持续”的人才培养目标，推动每个专业至少开展1项契约型合作，每个学院至少开展1项产权型合作，到2030年初步完成、2035年全面完成产教融合型大学转型，用产教融合型大学的鲜明特色充实应用型大学的鲜亮底色，建成全国公认的应用型一流民办大学。
“一体”，即在上海建桥学院有限责任公司下推动二级学院组建独立法人实体。促进具备条件的现有专业向具有独立法人的产业学院实体公司转设，新建专业按具有独立法人的产业学院实体公司组建。按照“二级学院+产业学院+实体公司”三位一体模式独立运营，实现专业建设、人才培养、社会服务和企业生产经营有机统一，成为专业办学有特色、企业经营有效益的产教融合实体。
“两翼”，即实现人才培养与工程项目双交付。每个产业学院都具有办学与办产(研、创)两项职能，将工程项目育人化，育人活动工程化。用来自企业的真实工程(项目)系统训练学生的工程意识、工程思维、工匠精神等，培养卓越工程师或现场工程师；强化学生劳动观念、技能技术、质量标准等，生产出符合质量要求的工程或产品。深入挖掘企业教育属性、教育生产属性，把行业职业标准转化为人才培养标准，把岗位技术技能转化为课程体系，把企业生产过程转化为教学过程，进而把企业资源转化为教育资源，把教育资源转化为人力资源，再把人力资源转化为生产资源,实现人才与项目双交付。
“三融”，即要素融合、渠道融通、资源融汇。引导专业设置、课程安排、教材体系、教学方法、师资队伍、教学设备、教学评价等人才培养全要素按照产教融合逻辑充分融合。引导学校与企业、教学与实践、学历教育与技能教育、学校教育与继续教育等人才培养渠道进一步融通，通过加强基础课学习确保学生具有相应的系统理论知识，通过加强基础训练使学生掌握扎实的基本技术技能。引导各方资源集聚融汇，与合作企业共建工程（技术）研究中心、产品工艺设计中心、技术检测检验中心等特色鲜明的产教融合型技术技能创新服务平台，实现技术技能人才培养、工程技术开发、技术成果转化、创业项目孵化等，并不断将新科技、新技术、新工艺等融入教学。
“四境”，即构建“产、学、研、创”四场境融合生态圈。基于产办学，基于“产+学”办研，基于“产+学+研”办创，形成既相互联系又相互区别、教学功能相对完整的产、学、研、创等四大学习场境。将行业企业及生产活动的“产境”、高等院校及教学活动的“学境”、科研机构及学术活动的“研境”和创业机构及双创活动的“创境”进行系统集成，把更多企业资源转化为教学资源、把更好教学资源转化为人才资源、把更优人才资源转化为企业生产资源，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，实现教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合，打造有温度、有智慧、有生命的“产学研创”融合生态圈乃至校企命运共同体。
四、重大措施
1.以区域产业布局为导向调整学科专业结构。以区域产业结构改造现有专业结构，围绕上海尤其是临港新片区集成电路、人工智能、民用航空、医疗装备、智能制造等战略产业，离岸数据加工、跨境电商、数字经济等新兴产业，智慧康养、时尚消费、文商旅艺等现代服务业等，通过调整现有专业内涵或申报新专业方式，加大专业调整力度，坚持差异化发展塑造特色化专业品牌，逐步形成与区域发展更契合的学科专业结构，建成一批体现新技术应用、新产业需求、新业态发展、新模式建设的高质量学科专业。明确新增专业必须有具体可行的产教融合方案方可予以申报，合作企业必须全过程深入参与新专业申报工作，从源头强化每个新专业鲜明的产教融合底色。适当增加理、工、医等学科的专业数量和招生规模。
2.以合作企业需求为导向重构人才培养方案。在符合国家专业规范的前提下，以企业为主共同开发产业人才培养标准、共同制定人才培养方案。人才培养方案要统筹安排产、学、研、创四类学习内容与四大学习场境。善于从产业链上找准符合建桥应用型、产教融合型办学定位的细分领域，找对能与学校开展深度产教融合的企业，找准适合开展产教融合的项目，把企业的真实问题、真实需求、真实项目、真实业务作为载体，将企业的新技术、新工艺、新规范纳入人才培养体系。以是否能解决企业真实问题、满足企业真实需求、完成企业真实项目、落地企业真实业务作为评判人才培养水平的重要依据，真正形成既能培养企业所需人才又能解决企业痛点（难点、堵点、断点、盲点）等疑难杂症的人才培养方案。每个专业至少选择一个头部企业或龙头企业合作，每门专业课程应配置不少于20个企业真实项目（业务）。逐步提高专业实践课程学分占比。
3.以岗位技术为导向重建专业课课程体系。基于企业真实岗位清单、项目清单、任务清单、能力清单，与企业共同开发培养学生岗位职业能力，共同开展课程建设，开发课程模块。实践课程模块要紧扣产业技术发展与应用的主流和前沿，及时将科学研究新进展、实践应用新经验、社会需求新变化融入课程教材，体现教材内容先进性，确保教材内容每年及时更新。适应数智时代的到来，改变传统教材组织形式，通过云中建桥数字教材建设，将胶装式教材改为活页式教材，将纸张教材改为电子教材。善于将产品标准、技术标准、服务标准转化为人才认证标准，校企合作开发产业链企业认可的行业、企业认证证书。通过产教融合打造一批“金专、金课、金师、金地、金教材”，探索建立岗、课、赛、证一体化的课程体系。
4.以生产组织方式为导向推广现代学徒制、新型学徒制等新形式、新方法。构建能教学、能训练、能生产的“道场”（学习岗）、“靶场”（训练岗）、“战场”（实战岗），打通校区厂区园区围墙，把校区转变为厂区园区，把厂区园区转变为校区。全面推行项目化教学、技能导向教学、工作过程导向教学等教学模式。采用企业技术人员、真实项目、工艺流程、工作经验对学生进行理实一体化教学，鼓励以真实案例为载体，开展案例式教学、项目化教学和任务式教学等实践驱动的新型教学方式方法，实现职场和课堂教学的零距离对接。充分体现产业发展对技术技能人才的新要求，探索开展中国特色现代学徒制、企业新型学徒制等高技能人才培养。在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，明确学生学徒“双重身份”，强化学校和企业“双主体”实施，具备一定条件可推动学校招生和企业招工相衔接。
5.以知行合一为导向改革学生评价办法。要从重视教的评价转向重视学、重视做的评价。创新改革学分评价制度与办法，构建适应产教融合的学分评价体系，把项目课程转化为学分，将企业绩效融入学生评价体系，用企业真实项目来考核学生，更加重视结果评价、增值性评价。根据企业的生产流程、生产周期改革学制，根据实际需要实行弹性学制、小学期制、微学期制，为学生工学交替、旺工淡学、生产学习无缝衔接创造更好条件。密切跟踪产教融合项目学生情况，健全意见收集、反馈、响应机制。
6.以双师型教师为导向加强产教融合型教师队伍建设。强化双师型教师队伍建设，真正构建由学校教师团队、企业管理人员、一线工程骨干、研发技术人员组成的双师双能型师资队伍。通过校企共同引进、共同培养、共同聘用机制，全面提升校企师资团队的课程开发能力、课程思政能力、教学教研能力、创新创业能力、工程实践能力、产研服务能力。将校企合作的参与深度、产学资源的互转能力、项目课程的开发更新、理实教学的效果呈现、创新创业的引领示范、行业企业的进修践习等作为教师业务考核的重要方面。打通学院与企业共同经营产教融合实体的政策瓶颈，贯通教师进出产教融合实体的通道，畅通教师按教、产贡献分别从学校、企业领取对应薪水的制度。探索教师职称多元晋升机制，将教师参与产教融合、技术服务、技术创新、创业孵化等作为职称晋升的重要途径。
7.以新技术推广应用为导向构建创新创业产业孵化体系。加强与行业企业的应用研究，探索先进技术和科技专利转化的新途径。重点与合作企业开展横向课题研究，围绕新技术、新工艺或企业技术改造、工艺改进、产品升级等开展任务式创新提高，并实现成果转化。将创新创业深度融入产业学院运行，发挥产业学院的资源、项目、师资优势，把企业真实问题、真实需求、真实项目、真实业务作为创新创业选题的重要来源，安排企业导师全程指导，企业带着师生一起创新，师生助力企业一起创业，建立双创的“培育苗圃、人工树林、野生环境”。鼓励学生参加高层级技能大赛。以项目为牵引，以服务产业创新发展为目标，校企联合组建科研攻关团队，学校按科技成果转化到账金额的相应比例给予奖励。
五、重要保障
1.切实加强对产教融合工作的领导。成立由董事会、校党政等主要领导以及主要部门负责人组成的产教融合领导小组，对产教融合规划计划、资金项目、对外合作等重大问题进行部署安排。建立由产教融合促进中心牵头，人事、教务、学生、财务、资产等相关部门参与的工作协调机制，定期研究商讨产教融合实施工作。加强产教融合管理团队建设，继续为产教融合促进中心充实骨干力量，各学院配备专人负责产教融合。产教融合项目实施单独预算管理，对新上产教融合、新建产业学院项目实施扶持政策。统筹学校各类空间、实验实训室、实验设备等配置和使用，优先向产教融合新项目、新建产业学院尤其是校级重大产教融合项目、新型产业学院倾斜。引导形成全校主动服务经济社会发展的普遍共识，积极营造全校师生充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。加快典型培育，推动形成一批典型案例，发挥示范引导效应。
2.建立产教融合导向的引导性制度体系。把敢闯敢拼、敢担责任、改革创新意识强的年轻干部优先向产教融合项目配置，干部提任优先从产教融合实体中选拔。鼓励教师采取挂职、兼职、参与项目合作等方式在职创办具有教学功能的实体企业，依法取得合理收入。学校视情况设置创新型岗位、产业特设岗位或企业特派员，支持教师投入更多精力开展科技项目开发、创新成果转化、社会技术服务等产教融合工作。为行业龙头企业、教职工创办企业、校友企业等参与产教融合项目建设争取最大的政策支持。对支持学校重点学科建设、学位点培育工作、应用型人才培养等有较大影响的产教融合项目，在资源投放、资金安排上重点保障。开展产教融合标杆学院认定，从人才培养、科学研究、社会服务、创新创业、经营效益等多维度，对各类产教融合项目进行综合评价，对标杆学院予以重奖。学校层面开展的评先评优、奖励表彰、评估评价等把产教融合作为重要内容。构建容忍失败、允许试错的环境氛围。
3.建立与营利民办学校相匹配的、充满活力、效益优先的体制机制。树立“院办校”“院为实体”观念，鼓励二级学院大胆闯、大胆试。支持以企业为主导推动二级学院向办学实体转型，企业以设备、技术，学校以场地、基本办学成本等作价入股成立基于产业学院的实体公司，实行企业工程师和学校教师双聘双身份，企业员工和学校学生双招双身份，企业将稳定可持续的业务引入产业学院实体公司，并将生产任务转化为教学任务，教学任务转化为生产任务，生产学习一体化构建。支持二级学院院长、专业主任等结合学科专业优势创业成立相应的实体公司，既善于管理学院又善于经营学院，学院负责人既是优秀的学院院长，又是优秀的企业CEO，鼓励院长不断创新人才培养模式，提高人才培养质量。建立产教融合项目动态评估机制，畅通项目退出渠道。
4.高标准、高起点规划建设产教融合生态园。充分利用国家、上海市、临港新片区等产教融合支持政策，加快规划建设校内高水准、高质量产教融合生态园。找准园区定位，完善功能布局，使建成后的园区能承担企业生产、实验实训、研发检测、职业培训、技能鉴定、创业孵化、国际交流、生活保障、商业服务等创新全过程引领的“产教科创转孵”多主体综合育人的产教融合高地、人才培养高地、科技创新高地、产业孵化高地，为新增现代产业学院、承载新型产业大学奠定坚实的物理空间基础。对接好临港新片区政策资源，加强与临港产教融合促进中心、临港产业大学的联动联通。挖掘校内场地潜力，与企业共建共享集实践教学、科技研发、生产经营、培训服务等多位一体的实习实训平台，支持企业来校开辟“第二产线”，营造真实生产和技术开发环境。鼓励学院到企业开辟“第二校园”，办专业于企业，把课堂开到企业生产车间。结合新一代技术发展趋势，围绕新兴产业，创造性的在虚拟或数字空间中建设“产、学、研、创”场境，打破空间和时间的约束。
六、实施步骤
——启动实施阶段（2024-2025）。引进2-3个增量产教融合项目、选择2-3个存量产教融合项目开展新型产业学院试点。编制《上海建桥学院产教融合“十五五”规划》，初步完成产教融合系列配套政策以及考核评价机制等制度框架体系，明确各职能部门对应改革事项并出台相应改革办法。
——初步完成阶段（2026-2030）。出台并实施《上海建桥学院产教融合“十五五”规划》，逐年扩大新型产业学院试点，到2030年末力争每个专业至少开展1项契约型产教融合，每个学院至少开展1项产权型产教融合，产教融合制度框架、标准体系基本成熟，相应改革基本完成，产教融合共识深入人心，学校产教融合在全国形成一定影响力和知名度。
——全面完成阶段（2031-2035）。出台并实施《上海建桥学院产教融合“十六五”规划》，适应上海和临港新片区地方经济和产业发展的学科专业布局结构调整全面完成，全体学生均通过产教融合形式培养并体现出远超同类高校的就业竞争力，各类契约型、产权型合作项目运行良好，既有效提高人才培养质量，又产出良好经济价值和社会效应，学校真正成为全国产教融合示范校、标杆校、样板校。